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沈阳市环保局行政审批事项(四)固体废物及危险废物经营许可  
2007-11-21 10:40:03

    (一)项目名称:固体废物及危险废物经营许可

    (二)设定依据

    1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(第四十九条、第六十五条)19951030第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,19951030中华人民共和国主席令第五十八号公布,199641日起施行)

    第四十九条 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证,具体管理办法由国务院规定。

    禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。

    禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。

    第六十五条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款。

    不按照经营许可证规定从事前款活动的,还可以由发证机关吊销经营许可证。

    2、《危险废物经营许可证管理办法》(第二条、第十五条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条)2004519国务院第50次常务会议通过,自200471日起施行,国务院第408号令)

    第二条 在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证。

    第十五条 禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置经营活动。

    禁止从中华人民共和国境外进口或者经中华人民共和国过境转移电子类危险废物。

    禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置经营活动。

    禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证。

    第二十二条 违反本办法第十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣危险废物经营许可证。

    第二十三条 违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。

    第二十四条 违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第二十五条 违反本办法第十五条第一款、第二款、第三款规定的,依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定予以处罚。

    违反本办法第十五条第四款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第二十六条 违反本办法第十八条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

    第二十七条 违反本办法第二十条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

    第二十八条 危险废物经营单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

    第二十九条 环境保护主管部门依照本办法规定作出吊销或者收缴危险废物经营许可证的同时,应当通知工商管理部门,由工商管理部门依法吊销营业执照。被依法吊销或者收缴危险废物经营许可证的单位,5年内不得再申请领取危险废物经营许可证。

    第三十条 县级以上人民政府环境保护主管部门的工作人员,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)向不符合本办法规定条件的单位颁发危险废物经营许可证的;

    (二)发现未依法取得危险废物经营许可证的单位和个人擅自从事危险废物经营活动不予查处或者接到举报后不依法处理的;

    (三)对依法取得危险废物经营许可证的单位不履行监督管理职责或者发现违反本办法规定的行为不予查处的;

    (四)在危险废物经营许可证管理工作中有其他渎职行为的。

    (三)申请所需要件

    1、申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证,应当具备下列条件:

    1)有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;

    2)有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;

    (3)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备;

    4)有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;其中,医疗废物集中处置设施,还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求;

    5)有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;

    6)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;

    7)以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。

    2、申请领取危险废物收集经营许可证,应当具备下列条件:

    1)有防雨、防渗的运输工具;

    2)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备;

    3)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。

    (四)办理程序:受理-审查-发证,予以公布

    (五)审批时限:自受理后20个工作日办结

    (六)收费标准:不收费










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